គោលនយោបាយ ៤១២ - សំណងសម្រាប់ការចំណាយរបស់និយោជិត
I. គោលបំណង
គោលបំណងនៃគោលនយោបាយនេះគឺដើម្បីកំណត់លក្ខខណ្ឌដែលសាលាឯករាជ្យ Minnetonka #276 នឹងសងប្រាក់វិញដល់ការចំណាយអាជីវកម្មរបស់បុគ្គលិកមួយចំនួន។ គោលនយោបាយនេះអនុវត្តចំពោះបុគ្គលិកស្រុកទាំងអស់ លុះត្រាតែមានការកែប្រែដោយកិច្ចសន្យាការងារជាលក្ខណៈបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលា។
ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅរដ្ឋទាំងអស់ ឬការធ្វើដំណើរក្នុងរដ្ឋណាមួយដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការស្នាក់នៅ ត្រូវតែទទួលបានការយល់ព្រមជាមុនពីអ្នកគ្រប់គ្រងរបស់និយោជិត ដោយប្រើប្រាស់ទម្រង់បែបបទស្នើសុំឈប់សម្រាក/ពេលវេលាសម្រាក។
II. ការអនុញ្ញាត
ស្រុកនឹងសងប្រាក់វិញដល់បុគ្គលិកសម្រាប់តែការចំណាយជាក់ស្តែងដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចការងាររបស់បុគ្គលិក និងត្រូវបានអនុម័តដោយអធិការ ឬអ្នកតំណាង។ ការចំណាយបែបនេះដែលត្រូវសងវិញអាចរួមមាន ការដឹកជញ្ជូន អាហារ ការស្នាក់នៅ ថ្លៃចុះឈ្មោះ សម្ភារៈដែលត្រូវការ ថ្លៃចតរថយន្ត និងការចំណាយផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងអាជីវកម្មរបស់ស្រុកសាលាដែលសមហេតុផល និងចាំបាច់។
III. ការទូទាត់សងវិញ
- សំណើសុំសំណងត្រូវតែរាយបញ្ជីនៅលើទម្រង់បែបបទផ្លូវការរបស់ស្រុក ហើយត្រូវដាក់ជូនទៅអធិការ ឬអ្នកតំណាង។ បង្កាន់ដៃសម្រាប់ការស្នាក់នៅ ការដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្ម ការចុះឈ្មោះកម្មវិធី និងការចំណាយសមហេតុផល និងចាំបាច់ផ្សេងទៀតត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងទម្រង់បែបបទសងប្រាក់វិញ។
- ការធ្វើដំណើរតាមរថយន្តនឹងត្រូវបានសងវិញតាមអត្រាចំងាយគីឡូម៉ែត្រដែលកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សាសាលា។ ការដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃសំបុត្រ "សេដ្ឋកិច្ច" ហើយនឹងត្រូវបានសងវិញសម្រាប់តែថ្លៃដើមជាក់ស្តែងនៃការធ្វើដំណើរដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើដំណើរដែលត្រូវបានអនុម័តប៉ុណ្ណោះ។
IV. ការបង្កើតសេចក្តីណែនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំ
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលាត្រូវអនុម័តតារាងអត្រាសងប្រាក់វិញសម្រាប់ការចំណាយអាជីវកម្មរបស់ស្រុក រួមទាំងការចំណាយទាំងនោះដែលត្រូវការការយល់ព្រមជាមុន និងអត្រាសងប្រាក់វិញជាក់លាក់។ អធិការ ឬអ្នកតំណាង ត្រូវបង្កើតការណែនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំដើម្បីដោះស្រាយវិធីសាស្រ្ត និងពេលវេលាសម្រាប់ការដាក់សំណើសុំសងប្រាក់វិញ។
V. ការទទួលខុសត្រូវ
- ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តតាមគោលនយោបាយនេះមានបីយ៉ាង៖
- បុគ្គលិកដែលដាក់សំណើសុំសំណងមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថាគោលបំណងសាធារណៈត្រូវបានបំពេញ និងផ្តល់ឯកសារគ្រប់គ្រាន់តាមតម្រូវការនៅក្នុងនីតិវិធីនេះ។
- អ្នកត្រួតពិនិត្យដែលចុះហត្ថលេខាលើសំណើសុំសងប្រាក់វិញ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថាគោលបំណងសាធារណៈត្រូវបានសម្រេចដោយបុគ្គលិកដែលធ្វើការចំណាយ ឯកសារត្រឹមត្រូវមានស្រាប់ និងនីតិវិធីទិញរបស់ស្រុកមិនអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផលដើម្បីធ្វើការចំណាយនោះទេ។
- មន្ត្រីការិយាល័យពាណិជ្ជកម្មដែលត្រូវបានចាត់តាំងទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថាទម្រង់បែបបទសងប្រាក់វិញត្រូវបានបំពេញឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងមានហត្ថលេខាត្រួតពិនិត្យត្រឹមត្រូវនៅលើទម្រង់បែបបទនោះ។
- បុគ្គលិកដែលដាក់សំណើសុំសំណងមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថាគោលបំណងសាធារណៈត្រូវបានបំពេញ និងផ្តល់ឯកសារគ្រប់គ្រាន់តាមតម្រូវការនៅក្នុងនីតិវិធីនេះ។
- ប្រសិនបើអ្នកត្រួតពិនិត្យ ឬអ្នកតំណាង ឬក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលាកំណត់ថា គោលបំណងសាធារណៈមិនត្រូវបានសម្រេចដោយការបង្កការចំណាយរបស់និយោជិតទេ ការទាមទារនឹងត្រូវបានបដិសេធ ហើយការចំណាយនោះនឹងក្លាយជាការទទួលខុសត្រូវរបស់និយោជិត។
- ស្រុកនឹងមិនសងប្រាក់វិញដល់និយោជិតទេ ក្នុងកម្រិតដែលការចំណាយលើសពីតម្រូវការសមហេតុផលនៃការបំពេញគោលបំណងអាជីវកម្មនៃឱកាសនោះ។
- អ្នកត្រួតពិនិត្យដែលផ្តល់ការយល់ព្រមជាមុនលើការចំណាយអាជីវកម្មរបស់និយោជិតអាចដាក់លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់លើការចំណាយ រួមទាំងចំនួនទឹកប្រាក់អតិបរមាដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការសងប្រាក់វិញ។
- ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ស្រុកនឹងមិនសងប្រាក់វិញដល់និយោជិតសម្រាប់ថ្លៃភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល ការចំណាយលើការកម្សាន្ត ឬការចំណាយសម្រាប់ប្តីឬប្រពន្ធ ដៃគូ ឬកូន ខណៈពេលដែលនិយោជិតកំពុងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពធ្វើដំណើររបស់ស្រុក។ ស្រុកក៏នឹងមិនសងប្រាក់វិញដល់និយោជិតណាមួយសម្រាប់ការចំណាយដែលស្រុកមិនអាចបង់ ឬទទួលបន្ទុកក្រោមច្បាប់ជាធរមាននោះទេ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការចំណាយដូចជា ការបោកគក់ ការមើលកុន ការហៅទូរស័ព្ទផ្ទាល់ខ្លួន និងអាហារសម្រន់។
- ការចំណាយដែលការសងប្រាក់វិញដល់និយោជិតត្រូវបានអនុញ្ញាត៖
- ចម្ងាយដែលបានអនុម័តទៅ និងមកពីមុខងារពាក់ព័ន្ធនឹងស្រុក និងរវាងអគារនានានៃស្រុក។ ចម្ងាយនឹងត្រូវបង់ទៅឱ្យបុគ្គលិកតាមអត្រាចំណូលផ្ទៃក្នុងបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់ចំណូលផ្ទៃក្នុងបច្ចុប្បន្នកំណត់ចម្ងាយដែលអាចអនុញ្ញាតបានដែលត្រូវសងវិញ។ ចម្ងាយត្រូវបានអនុញ្ញាតពីកន្លែងធ្វើការរបស់បុគ្គលិកទៅកាន់សន្និសីទអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក និងត្រឡប់ទៅកន្លែងធ្វើការរបស់បុគ្គលិកវិញ ប៉ុន្តែមិនមែនពីផ្ទះរបស់បុគ្គលិកទៅកាន់សន្និសីទអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក និងត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញទេ។ ចម្ងាយមិនត្រូវបានបង់ទេ ប្រសិនបើចម្ងាយសរុបដែលបុគ្គលិកបើកបរតិចជាងចម្ងាយធ្វើដំណើរធម្មតាពីផ្ទះទៅកន្លែងធ្វើការ។
- អាហារ បូករួមទាំងប្រាក់ទឹកតែ មិនលើសពី 75 ដុល្លារក្នុងមួយថ្ងៃ។ នៅពេលដែលអាហារត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចុះឈ្មោះព្រឹត្តិការណ៍ ឬត្រូវបានបង់ដោយប្រភពផ្សេងទៀត ការសងប្រាក់វិញសម្រាប់អាហារនោះមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ បង្កាន់ដៃត្រូវបានទាមទារសម្រាប់អាហារណាមួយដែលមានតម្លៃលើសពី 10 ដុល្លារ។
- ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោកដែលត្រូវបានអនុម័ត និងការចំណាយផ្សេងទៀតដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ដែលកើតឡើងក្នុងពេលធ្វើដំណើរក្នុងនាមស្រុក។ ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយធ្វើដំណើរតាមផ្លូវគោកដែលមានតម្លៃថោកបំផុតត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ ករណីលើកលែងត្រូវបានអនុញ្ញាត នៅពេលដែលកាលៈទេសៈដូចជាទីតាំង ចម្ងាយ ឬសម្ភារៈបង្ហាញតម្រូវឱ្យប្រើប្រាស់តាក់ស៊ី ឬជួលរថយន្ត។
- កន្លែងស្នាក់នៅពាណិជ្ជកម្មមិនត្រូវលើសពីតម្លៃបន្ទប់សម្រាប់ម្នាក់ទេ លុះត្រាតែមានបុគ្គលិកពីរនាក់ប្រើប្រាស់បន្ទប់តែមួយ។
- ការចំណាយដែលកើតឡើងសម្រាប់ការភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិតនឹងត្រូវបានសងវិញលុះត្រាតែកើតឡើងសម្រាប់កិច្ចការសាលា និងលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមជាមុនដោយអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រួតពិនិត្យ។
- ការដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មមិនត្រូវលើសពីតម្លៃសំបុត្រយន្តហោះ "រថយន្តក្រុង" ឡើយ។ ប្រសិនបើយានយន្តផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានបើកបរជំនួសការដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មតាមផ្លូវអាកាស បុគ្គលិកនឹងទទួលបានសំណងវិញនូវការចំណាយជាក់ស្តែងដែលបានកើតឡើងមិនឱ្យលើសពីតម្លៃសំបុត្រយន្តហោះ "រថយន្តក្រុង"។
- ប្រាក់កក់សម្រាប់ការធ្វើដំណើរ៖ ស្រុកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង់ប្រាក់ជាមុនសម្រាប់បុគ្គលិកសម្រាប់ការចំណាយលើកិច្ចប្រជុំ ឬការធ្វើដំណើរ។ ប្រាក់កក់បែបនេះត្រូវបានកំណត់ចំពោះការចំណាយលើការចុះឈ្មោះ ការដឹកជញ្ជូន និងកន្លែងស្នាក់នៅដែលរំពឹងទុក។ សំណើនីមួយៗត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយអធិការ ឬអ្នកតំណាង ហើយត្រូវតែមានបង្កាន់ដៃគាំទ្របន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើរដែលត្រូវបានអនុម័ត។
- ទំនិញតម្លៃទាបដែលមានតម្លៃ ១០០ ដុល្លារ ឬតិចជាងនេះ មិនអាចទិញដោយប្រើការបញ្ជាទិញទិញតាមស្រុកបានទេ។
- ការទិញបន្ទាន់ដែលដំណើរការទិញធម្មតាមិនទាន់ពេលវេលា។
- ចម្ងាយដែលបានអនុម័តទៅ និងមកពីមុខងារពាក់ព័ន្ធនឹងស្រុក និងរវាងអគារនានានៃស្រុក។ ចម្ងាយនឹងត្រូវបង់ទៅឱ្យបុគ្គលិកតាមអត្រាចំណូលផ្ទៃក្នុងបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់ចំណូលផ្ទៃក្នុងបច្ចុប្បន្នកំណត់ចម្ងាយដែលអាចអនុញ្ញាតបានដែលត្រូវសងវិញ។ ចម្ងាយត្រូវបានអនុញ្ញាតពីកន្លែងធ្វើការរបស់បុគ្គលិកទៅកាន់សន្និសីទអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក និងត្រឡប់ទៅកន្លែងធ្វើការរបស់បុគ្គលិកវិញ ប៉ុន្តែមិនមែនពីផ្ទះរបស់បុគ្គលិកទៅកាន់សន្និសីទអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក និងត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញទេ។ ចម្ងាយមិនត្រូវបានបង់ទេ ប្រសិនបើចម្ងាយសរុបដែលបុគ្គលិកបើកបរតិចជាងចម្ងាយធ្វើដំណើរធម្មតាពីផ្ទះទៅកន្លែងធ្វើការ។
សំណុំរឿងរដ្ឋ Minnesota Op. Atty. Gen. លេខ 161b-12 (ថ្ងៃទី 4 ខែសីហា ឆ្នាំ 1997) (ការចំណាយលើការដឹកជញ្ជូន)